Divis ión de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 11581 07 de agosto del 2019 DCA-2820 Señora Paula Murillo Salas Encargada Proceso de Estudios y Asesorías Asesoría Legal INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE Estimada señora: Asunto: Se refrenda el contrato N°21-2019 suscrito entre el Instituto Nacional de Aprendizaje y la empresa Volio & Trejos Asociados S.A., para la Construcción del Centro de Formación Profesional de San Ramón, con cláusulas ambientales, por un monto total de $12.995.400, producto de la Licitación Pública 2018LN-000004-0002100001. También se refrenda el Adenda No.1 al contrato de fecha 06 de junio del 2019 y el Adenda No.2 al contrato de fecha 11 de julio del 2019. Nos referimos a su oficio ALCA-201-2019 del 10 de junio del año en curso, y recibido en esta Contraloría General el 11 de junio siguiente, mediante el cual solicita el refrendo al contrato y adenda No.1 descritos en el asunto. Mediante el oficio N° 09416 (DCA-2353) del 02 de julio, esta División le solicitó a la Administración aportar información adicional, lo cual fue atendido mediante el oficio ALCA-236- 2019 del 09 de julio del 2019. Además, mediante correo electrónico del 11 de julio del 2019 esa Administración remitió el Adenda No.2 al contrato. I. Antecedentes Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, se tiene por acreditado lo siguiente: 1. Certificaciones de contenido económico URCOC-PFC-31-2019 del 08 de febrero del 2019, emitida por Luis Fernando Solano Vargas, y URCOC-PFC-120-2019 del 04 de julio del 2019, emitida por Martha Elena Rojas Rojas. (ver documentos en el expediente digital de la contratación en SICOP, punto 8. Información relacionada, folio 121 del expediente de la solicitud de refrendo). 2. Oficio ALCA-503-2018 del 03 de octubre del 2018, emitido por Andrea Hernández Rojas y Roxa ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 11493 06 de agosto, 2019 DCA-2796 Señor Rónald Ávila Jiménez Director, Dirección de Arquitectura e Ingeniería CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL Estimado señor: Asunto: Se refrenda el contrato suscrito entre la Caja Costarricense de Seguro Social y el consorcio Van Der Laat y Jiménez- Ingelectra, para el “Diseño, construcción, equipamiento, puesta en marcha y mantenimiento del nuevo Hospital de Turrialba”, por un monto de $91.450.300, producto de la Licitación Pública No. 2017LN-000002-4402. Nos referimos a su oficio No. DAI-1696-2019 del 24 de junio del año en curso, mediante el cual remite para trámite de refrendo el contrato descrito en el asunto. Mediante el oficio No. 10438 (DCA-2584) del 19 de julio de 2019, esta División de Contratación Administrativa le requirió a la Administración información adicional, la cual fue atendida mediante los oficios No. DAI-2039-2019 y el DAI-2080-2019 del 26 y 31 de julio de 2019, respectivamente. I. Antecedentes Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, se tienen por acreditados lo siguientes documentos: 1. Certificación de contenido económico emitida por Heidy Vásquez Soto, Administradora Fondo de Inversión GIT, en la que se hace constar los recursos que se presupuestarán durante los años 2020-2022, según código de proyecto CCSS-0107. 2. Oficio No. DJ-0625-2019 del 12 de febrero de 2019, mediante el cual se emite visto bueno legal (folios 4077-4078 del expediente administrativo), Oficio No. DAI-2663- 2019 del 6 de febrero de 2019, mediante el cual se emite criterio técnico y razonabilidad de precio (folios 4000- 4066 del expediente administrativo). 3. Acuerdo de aprobación, Comisión Especial de Licitaciones, sesión ordinaria 3-2019 del 26 de febrero, en que se emite R ...

Contratación Administrativa Al contestar refiérase Al oficio No.11404 01 de agosto, 2019 DCA-2775 Señor Ricardo Arroyo Yannarella Asesor Legal INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE Estimado señor: Asunto: Se refrenda el contrato No. 17-2019 y sus adendas No. 1, No. 2. y No. 3, documentos suscritos entre el Instituto Nacional de Aprendizaje y la empresa IDECO Ingeniería Desarrollo y Construcción S.A., para la contratación de servicios de remodelación y ampliación del Centro Especializado de Industria Gráfica y del Plástico (CEGRYPLAST), por un monto de de ?1.890.889.677,53, producto de la licitación pública No. 2018LN-000003- 0002100001. Nos referimos a su oficio No. ALCA-61-2019 del 27 de febrero de 2019, recibido en esta Contraloría General en la misma fecha, mediante el cual solicita el refrendo al contrato descrito en el asunto. Analizado el documento contractual sometido a refrendo y el contenido del expediente administrativo, este órgano contralor consideró que debían ser atendidas una serie de consideraciones, las cuales planteó mediante oficio No. 04292 (DCA-1116) del 22 de marzo anterior y se confirió el plazo de cinco días hábiles. Ante ello, la Administración mediante oficio No. ALCA-122-2019 del 29 de marzo de 2019 solicitó una prórroga de 03 días hábiles adicionales al plazo originalmente concedido, prórroga que se confirió por parte de este órgano contralor mediante oficio No. 04689 (DCA- 1208) del 29 de marzo de 2019. Mediante oficio No. ALCA-127-2019 del 03 de abril del 2019 y No. AL-92-2019 del 25 de abril de 2019, la Administración atendió el requerimiento y remitió la adenda No. 1 al contrato. Una vez analizada la información suministrada por la Administración en atención al primer requerimiento de información efectuado, así como el contenido de la adenda remitida, se estima, que algunos aspectos no fueron atendidos, y que de lo planteado, surgen nuevos requerimientos, ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 11096 26 de julio de 2019 DCA-2682 Señora Marietta Tencio Olivas Proveedora Institucional SISTEMA NACIONAL DE AREAS DE CONSERVACIÓN Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin refrendo, por no requerirlo, el contrato suscrito entre el Sistema Nacional de Áreas de Conservación y la empresa Construtica Diseño y Construcción Limitada, resultante de la Licitación Pública 2018LN-000004-0006800001 para la “Construcción de módulo edificio Base Crestones en el Parque Nacional Chirripó”, por un monto de ¢488.329.242,28 (cuatrocientos ochenta y ocho millones trescientos veintinueve mil doscientos cuarenta y dos colones con veintiocho centavos). Nos referimos su oficio No. SINAC-SE-DAF-PI-0142, del 17 de julio de 2019, recibido en esta Contraloría General ese mismo día, mediante el cual solicita el refrendo contralor al contrato descrito en el asunto. I. Criterio de la División La regulación del trámite de refrendo se encuentra en el “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública” el cual se publicó en La Gaceta No. 202 del 22 de octubre del 2007 y se encuentra vigente a partir del 01 de enero del 2008. Posteriormente, dicho reglamento fue reformado mediante la resolución R-DC-31-2012 del 07 de marzo del 2012 (publicada en el Alcance No. 32 a La Gaceta No. 55 del 16 de marzo del 2012) y la finalmente se dio una reforma mediante la resolución R-DC-114-2016 del 16 de diciembre del 2016 (publicada en el Alcance Digital N°1 del 04 de enero del 2017), la cual se encuentra vigente. Así, el artículo 3 de dicho reglamento que establece taxativamente los supuestos bajo los cuales un contrato administrativo ...

División de Contratación Administrativa Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 10457 19 de julio, 2019 DCA-2594 Señora Anabelle Matarrita Ulloa Alcaldesa Municipal Municipalidad de Abangares Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin refrendo, por no requerirlo, el contrato suscrito ente la Municipalidad de Abangares y la empresa Upcycle Solutions S.A. cédula jurídica 3-101-703086 para la “Compra de energía eléctrica”. Nos referimos a su oficio No. OAM-0493-2019 del día 30 de mayo de 2019, recibido en esta Contraloría General de la República el día 19 de junio del año en curso, mediante el cual remite para refrendo el contrato indicado en el asunto. Esta División de Contratación Administrativa, requirió información adicional a la Administración, mediante oficio No. 09787 (DCA-2437) del 09 de julio del 2019, el cual fue atendido mediante Oficio No. OAM-0648-2019 del 10 de julio de 2019. I. Sobre el objeto contractual. En primer lugar, es preciso indicar que el contrato suscrito por la Municipalidad de Abangares (Comprador) y la empresa Upcycle Solutions S.A (Proveedor), tiene como objeto establecer un acuerdo para la compra de energía eléctrica, siendo una alianza público – privada. En este sentido, el contrato suscrito señala: “Este contrato se alinea con la política de reactivación económica de esta administración a través de alianzas público privadas, el cual, a su vez, se inscribe dentro de la política nacional que impulso el gobierno central en el Plan Nacional de Desarrollo del Ministerio de Planificación”. http://www.cgr.go.cr/ División de Contratación Administrativa 2 Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.c ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio Nº 10411 19 de julio, 2019 DCA-2576 Señor Randall Chavarría Matarrita Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS luis.rojas@munipuntarenas.go.cr Estimado señor: Asunto: Se deniega el refrendo por no requerirlo, al contrato y adenda suscritos entre la Municipalidad de Puntarenas y la empresa 3-101-535045 Sociedad Anónima (MMS CENTROAMERICA), para la “Concesión para administrar el balneario municipal de Puntarenas” derivado de la Licitación Pública 2018LN-000001-01, por un canon mensual de $7.100.00 (siete mil cien dólares exactos). Nos referimos a su oficio No. MP-AM-OF-0833-04-2019 de fecha 30 de abril de 2019, y recibido en esta Contraloría General de la República el día 02 de mayo del mismo año, mediante el cual solicita el refrendo al contrato descrito en el asunto. Esta División de Contratación Administrativa, requirió información adicional a la Administración, mediante oficio Nº 7639 (DCA-1989) del 31 de mayo del 2019, el cual fue atendido mediante oficio Nº MP-AM-OF-1234-06-2019 del 19 de junio de 2019, remitiendo a su vez, la adenda N°1 al contrato. Mediante oficio MP-AM-OF-1434-07-2019, recibido en este órgano contralor en fecha 12 de julio del 2019, se complementó la información remitida en el oficio MP-AM- OF-1234-06-2019 antes citado. I.- Sobre el objeto contractual y la figura de la concesión de instalaciones públicas. El contrato sometido al análisis de esta Contraloría General, tiene por objeto otorgar la concesión del Balneario Municipal de Puntarenas y sus componentes, así como servicios adicionales tales como recreación y alimentación para turistas nacionales e internacionales. Al respecto, de acuerdo con lo dispuesto en las cláusulas tercera y quinta del contrato que regulan el objeto y canon, se tiene lo siguiente: “(…) CLÁUSULA TERCER ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio Nº 10285 17 de julio, 2019 DCA-2547 Señora Anabelle Matarrita Ulloa Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE ABANGARES anabelle.matarrita@abangares.go.cr Estimada señora: Asunto: Se deniega el refrendo por no requerirlo, al documento denominado “Contrato de Procesamiento de Residuos Sólidos Municipales” suscrito entre la Municipalidad de Abangares y la empresa Upcycle Solutions S.A., para el servicio de procesamiento de residuos sólidos en el Cantón. Nos referimos a su oficio No. OAM-0492-2019 de fecha 30 de mayo de 2019, y recibido en esta Contraloría General de la República el día 19 de junio del mismo año, mediante el cual solicita el refrendo al contrato descrito en el asunto. Esta División de Contratación Administrativa, requirió información adicional a la Administración, mediante oficio Nº 09737 (DCA-2423) del 08 de julio del 2019, el cual fue atendido mediante oficio Nº OAM-0657-2019 del 15 de julio de 2019. I.- Sobre el objeto contractual. El documento sometido al análisis de esta Contraloría General, tiene por objeto establecer un acuerdo sobre el Procesamiento de Desechos Sólidos Municipales, en lo sucesivo llamado "Contrato para el Procesamiento de Residuos Sólidos Municipales" celebrado entre la Parte A: la Municipalidad de Abangares, la Parte B: Upcycle Solutions S.A. En los apartados “Entrega y Aceptación”; “Dedicación de Residuos” y Tarifas, pagos y gastos” del documento en cuestión, se dispuso lo siguiente: “ENTREGA Y ACEPTACIÓN. La carga de residuos sólidos de cada camión será pesada y revisada. Si ésta se ajusta a las especificaciones de desechos sólidos detallados en el Anexo 8 de este documento, se dará por aceptada. Adicionalmente se elaborará una boleta con la carga de ese camión, la cual deberá ser firmada por el chof ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No.09746 8 de julio 2019 DCA-2425 Señor Víctor Hugo Portilla Madrigal Proveedor Institucional Municipalidad de Montes de Oca ggarrom@montesdeoca.go.cr Estimado señor: Asunto: Se devuelve por no requerirse, la gestión presentada para brindar refrendo al contrato emitido mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), entre la Municipalidad de Montes de Oca y la empresa Servicios Rápidos de Costa Rica S.A., para la contratación del servicio de “Limpieza de Vías para el cantón de Montes de Oca”, derivado de la Licitación Pública No. 2018LN- 000008-0003400001 por un monto total anual de ¢423.500.000,00 (cuatrocientos veintitrés millones quinientos mil colones exactos). Nos referimos a su oficio N° PROVE-64-19 del 28 de junio de 2019, recibido en este órgano contralor en la misma fecha, mediante el cual solicita lo indicado en el asunto. Dicho oficio corrige a su vez, el oficio PROVE-62-19 del 27 de junio del mismo año, por el cual se había remitido inicialmente la solicitud en cuestión. Sobre el particular, una vez efectuado el estudio de rigor, devolvemos la gestión sin el trámite solicitado, por las razones descritas a continuación. I. Criterio de la División. Como punto de partida es importante señalar, que la Administración con su gestión no remitió un contrato formalizado en físico o bien en formato PDF debidamente firmado mediante un certificado de firma digital, de conformidad con lo establecido en el inciso 2) del artículo 12 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, sino que más bien remite lo que parece ser impresiones de pantalla del apartado de formalización del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), con esa finalidad. Sobre este tema, es importante hacer ver a esa ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 08876 21 de junio, 2019 DCA-2236 Señor Héctor Luis Arias Vargas Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE SANTA BÁRBARA Estimado señor: Asunto: Se refrenda el contrato No. 05-2019 y las adendas No. 1 y No. 2 a dicho contrato, documentos suscritos entre la Municipalidad de Santa Bárbara y la empresa Fernández Vaglio Constructora S.A., para compra e instalación de conjuntos de medición para el Acueducto de Santa Bárbara, por un monto de ¢1.351.554.211,22, producto de la licitación pública No. 2017LN-000001-CL Nos referimos a su oficio No. OAMSB-112-19 del 13 de marzo de 2019 y recibido en esta Contraloría General en misma fecha, mediante el cual solicita el refrendo del documento contractual identificado en el asunto. Mediante oficio No. 05236 (DCA-1356) del 09 de abril de 2019 se efectuó un requerimiento de información adicional y confección de adenda, el cual fue atendido por la Administración mediante oficio No. OAMSB-161-19 del 23 de abril de 2019 y mediante oficio No. OAMSB-179-19 del 06 de mayo de 2019, mediante los cuales se remitió la adenda No. 1 al documento contractual. Vista la documentación remitida, se impuso la necesidad de realizar un segundo requerimiento de información adicional, ello, mediante oficio No. 06500 (DCA-1671) del 13 de mayo de 2019, el cual fue atendido por la Administración mediante oficio No. OAMBS-201-19 del 16 de mayo de 2019 y oficio No. OAMBS-206-19 del 17 de mayo de 2019, último mediante el cual se remitió la adenda No. 2 al documento contractual. Asimismo, mediante oficio No. OAMBS-256-19 del 10 de junio de 2019, se remitió certificación de la representación legal de la empresa Fernández Vaglio Constructora S.A. Sobre el particular ha de advertirse como elemento de especial consideración, que la presente gestión tiene como antecedente gestiones anteriores mediante las cuales ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No.08410 14 de junio de 2019 DCA-2146 Señor Salvador Zeledón Villalobos Director Ejecutivo JUNTA DE DESARROLLO REGIONAL DE LA ZONA SUR szeledon@judesur.go.cr Estimado señor: Asunto: Aprobación del Contrato administrativo de constitución del Fideicomiso Inmobiliario para la reconstrucción de 14 locales comerciales, construcción del edificio administrativo de JUDESUR y cambio de la instalación eléctrica de todos los locales del Depósito Libre Comercial de Golfito, suscrito entre la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur (JUDESUR) y el Banco de Costa Rica.” Nos referimos a su oficio No. DEJ-021-2019 de fecha primero de febrero de 2019, recibido en esta Contraloría General ese mismo día, mediante el cual solicita el refrendo contralor al contrato descrito en el asunto. Mediante el oficio No. DEJ-094-2019 de 29 de marzo de 2019 fue brindada información adicional en atención al oficio No. 03090 (DCA-0843) de primero de marzo de 2019; con mediación de prórroga solicitadas mediante oficios No. DEJ-058-2019 de 4 de marzo de 2019 y No. DEJ-084-2019 de 21 de marzo de 2019, otorgadas mediante oficios No. 03358 (DCA-0904) de 6 de marzo de 2019 y No. 04327 (DCA-1127) de 25 de marzo de 2019. Mediante oficio No. DEJ-141-2019 de 17 de mayo de 2019, presentado el mismo día, fue brindada información adicional en atención al oficio No. 06207 (DCA-1593) de 7 de mayo de 2019. Mediante oficio No. 06207 (DCA-1593) de 7 de mayo de 2019 fue fijada hora y fecha para la realización de audiencia, modificada ante requerimiento de la Administración de oficio No. DEJ-132-2019 de 8 de mayo de 2019, y por disponerse así mediante los oficios 06419 (DCA- 1650) de 10 de mayo de 2019, 07128 (DCA-1853) de 22 de mayo de 2019, y 07573 (DCA- 1968) de 30 de mayo de 2019; la cual fue cancelada definitivamente mediante oficio 07712 (DCA-2005) ...